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认知转化为良好的职业行为,通过职业行为养成良好的职业道德,如此潜移默化,循环往复,不断提升职业道德水平。二要进行道德激励和约束。恪守“官德”的公务员一定要得到肯定和鼓励。这就包括有赞扬、表彰、奖励等措施。国家公务员局将把模范践行公务员职业道德作为评选“人民满意的公务员”的重要内容和标准,通过表彰楷模、宣传典型事迹等活动,推动在全体公务员中形成“以遵守职业道德为荣、以背离职业道德为耻”的良好风尚。同时,也要注重奖励先进与惩治落后并举。对那些突破职业道德底线的公务员,要严厉惩处,绝不姑息。要在加强机关内部考核和监督的同时,对公务员职业道德实行社会监督评议;建立健全公务员职业道德监督员制度,引入服务对象评价机制,积极接受媒体舆论监督。三要在制度规范上下功夫。我们现在只是将公务员职业道德的核心内容概括为“忠于国家,服务人民,恪尽职守,公正廉洁”16个字,这还不够具体,需要在道德实践的基础上,逐渐形成标准科学、针对性强、切实可行的具体的职业道德规范,使公务员的思想和行为有目标、有遵循,还要不断创新公务员职业道德建设的体制机制和方式方法。时机成熟的时候,要积极推动公务员职业道德立法。最后,环境的熏陶也很重要。公务员群体对社会环境有直接影响,反过来,社会环境也对他们的“官德”养成起作用。比如,中央决定推动社会主义文化大发展大繁荣,这种社会氛围对公务员的职业道德建设会起到重要作用,我们要积极发挥这一作用。总之我认为,公务员的职业道德建设要通过本人自省自律、制度激励约束、外部管理监督来实现。从纵向说,可以逐步形成一个“意识—规范—习惯—道德”的逻辑链条,使公务员“官德”建设步入良性轨道。这不仅是一项系统性综合性工程,也是一项长期的战略任务,但要从一时一事做起、从每个人自身做起、从现在做起。链 接《关于加强对干部德的考核意见》2011年,中组部印发了《关于加强对干部德的考核意见》。《意见》明确,要以对党忠诚、服务人民、廉洁自律为重点,加强对干部政治品质和道德品行的考核。考核政治品质,主要考核干部在政治方向、政治立场、政治态度、政治纪律、党性原则等方面的表现。考核道德品行,主要考核干部的社会公德、职业道德、个人品德、家庭美德。《意见》指出,要把考核干部在关键时刻、重要事件中的表现作为考核干部德的主要途径,对干部德的考核要注重群众公论。要在全面考核的基础上,根据不同层级和岗位分级分类考核干部的德。对中高级干部要突出考核理想信念、政治立场、与党中央保持一致和贯彻落实科学发展观等方面的情况,对高级干部还要按照政治家的标准来要求。对基层领导干部特别是县乡领导干部,要突出考核宗旨意识、群众观念、办事公道和工作作风等方面的情况。对党政正职,要按照关键岗位重点管理的要求,突出考核党性和贯彻党的路线方针政策、执行民主集中制、坚持原则、履行廉政职责等方面的情况。《意见》要求,突出德在干部标准中的优先地位和主导作用,把德的考核结果体现到干部的选拔任用、培养教育、管理监督等各个方面。对德表现好的干部,在同等条件下优先使用,注重选拔理想信念坚定、对党忠诚的干部,注重选拔自觉贯彻落实科学发展观、善于推动科学发展的干部,注重选拔坚持原则、敢于负责的干部,注重选拔求真务实、真抓实干的干部,注重选拔执政为民、清正廉洁的干部。坚决不用政治上不强、贯彻落实科学发展观不力的人,坚决不用品质不好、为政不廉的人,坚决不用群众观念淡漠、对人民群众没有感情的人,坚决不用作风不正、热衷做表面文章和搞形式主义的人,坚决不用不坚持原则、奉行好人主义和严重闹不团结的人,已在领导岗位上的要撤换下来。《公务员职业道德培训大纲》2011年10月18日,人力资源和社会保障部、国家公务员局印发《公务员职业道德培训大纲》。根据《大纲》,培训对象为全体行政机关公务员和参照公务员法管理的机关(单位)中除工勤人员以外的工作人员。除基础知识和典型案例外,公务员职业道德培训主要内容包括“忠于国家,服务人民,恪尽职守,公正廉洁”四大专题,并细化成14个要素。目前,公务员职业道德培训已列入公务员初任、任职和在职培训的必修内容,将作为每个培训班次的重要内容。根据《大纲》要求,我国也将建立培训长效机制,将公务员职业道德培训作为长期培训内容;创新培训方式方法,注重理论联系实际,积极推行案例教学、现场教学等有效方式,使公务员职业道德培训更具吸引力、感染力,更具针对性、实效性。(人民日报 盛若蔚)
央视近日报道说,河北有企业用皮革废料熬制工业明胶,卖给浙江新昌县药用胶囊生产企业,最终流向药品企业,而修正药业等知名药企竟是镉超标皮革明胶胶囊的用户。据说监管部门已发出紧急通知,要求暂停销售和调查有关药品。 皮革明胶入口入胃的消息,现在是被证实了,有些人“莫明惊诧”,其实也大可不必。如果政府监管不力,就什么情况都有可能发生。现在市场上充斥着假冒药、有毒食品,所谓皮革明胶入药也不过是一个被最新证实的坏情况。从中,我们再次看到了市场监管的极端重要性,更看到了加强市场监管的紧迫性。 真正需要警惕的,是某些人以浅薄的逻辑证明黑心商人不可能做什么,而某些“监管者”跟着一唱一和,以此解除消费者的合理怀疑与消费疑虑,制造天下太平的假像。最典型的逻辑是“正规企业不会干丧天害理的事”,一条推论是“出现问题的多是小企业,大企业不会这么做”。还有一个是经济逻辑,说如果用掺毒使假的节约效果很小,企业就不会掺毒使假。但事实证明,如果监管不力,正规企业完全有可能成为黑心商人,而掺毒使假的利润再微薄,也会有企业铤而走险。 铬严重超标的皮革明胶入药,让人联想到日前央视某主持人的一条微博爆料,谓皮革明胶做酸奶。有关行业协会坚决否认了这种可能性,他们的证据是“纯逻辑”的:明胶在酸奶中的成本是很小的一部分,企业犯不着。还有一种奇怪的逻辑是,奶企经过三聚氰胺风波,再也伤不起了,所以他们不会做“傻事”。经过这种逻辑灌输,爆料好像不了了之。 这样的逻辑表面上很有说服力,更重要的是它很讨监管部门的喜欢:既然逻辑证明非法生产、不合格产品不可能存在,监管自然可以刀枪入库、马放南山,偷得浮日半生闲。建构一种正规企业不作假、不作恶的逻辑,实际上两面讨好:把企业非法生产的可能性掩饰起来了,纡缓了监管部门“劳累奔波”的现实压力。 但事实又证明,违法不是“不正规企业”的专利,违法生产与不合格产品也未必一定非获暴利不为。当年添加三聚氰胺的三鹿等奶企,现在使用皮革明胶胶囊的修正药业,可不是什么“非正规企业”。作为包装物的胶囊在药品成本中占比很小,但药企们也没有瞧不起这蝇头小利。企业逾越道德底线、冲撞法律的可能性,套用一句老话叫“没有做不到,就怕想不到”。 也许修正药业对我们又是一个恰切的启示:市场监管应当修正一下自己的监管逻辑了——不要相信所谓“正规企业”,不要轻信各种“不可能”性,不要迷信利润与成本逻辑,监管必须以“人性恶”为出发点,以事实为依据,不要轻易放过一条线索和一个疑点。正规企业乱来,不仅再次证明了“人性恶”的假设,而且恰恰是监管缺失的恶果。没有监管,就不会有守法经营的“正规企业”! 皮革明胶入药引发了民众的一个忧虑:既然可以入药,它何以就不想入奶?河北企业生产的皮革明胶到底都流向了哪儿?没有什么坏事是不可能出现的。监管部门理应扩大调查范围,用事实挽回人们对食品、药品安全的信心。
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国务委员刘延东主持中英高级别人文交流机制第一次会议新华网伦敦4月16日电 (记者王亚宏骆珺)国务委员刘延东16日与英国文化大臣亨特在伦敦维多利亚与阿尔伯特博物馆共同主持中英高级别人文交流机制第一次会议。刘延东说,中英关系是最重要双边关系之一,是相互依存的合作伙伴。中英建立大使级外交关系40年来,合作内涵不断丰富,合作水平不断提升,在双边和国际事务中的合作日益深入,全面战略伙伴关系日臻成熟。当前,中英关系正站在一个新的起点上。双方应抓住机遇,推动双向经贸投资合作,加强治国理政交流,促进经济社会发展,为世界和平与繁荣共同努力。刘延东指出,促进中英长期友好,需要官方和民间在更宽领域、更深层次上加深理解与共识。应超越社会制度、历史文化传统、发展阶段的差异,通过人文交流,消除误解,增进互信,使中英友好的民意和社会基础更加坚实。刘延东还提出了机制建设四点原则构想:一、登高望远,把握方向,加强顶层设计,整合各方资源,开辟全面战略伙伴关系的新境界。二、相互尊重,互鉴共荣,理性并妥善处理分歧,在交流中扩大共识,在合作中学习互鉴。三、多方参与,官民并举,让人民成为人文交流的主体,为官方和民间交往构筑更好平台。四、注重实效,循序渐进,先易后难,扎实推进,确定合作重点。刘延东就人文交流六大领域提出建议:用好中英教育部长级磋商机制,鼓励高校联合科研和各级各类教育合作;启动重点科技领域战略合作计划,成立中英技术创新合作中心,加强科技金融创新和战略研究合作;鼓励文化机构和艺术家开展交流合作;加强影视媒体管理机构往来,推动两国媒体和影视界合作;落实《中英奥委会体育合作备忘录》和《中英体育协议》;深化青年交流,加强全国青联和英国文化委员会等机构的合作关系。亨特表示,英中人文交流机制成为两国高端联系的第三根支柱,必将拓宽两国现有牢固的人文关系,加深两国人民之间更加直接的联系,并为两国经贸交流带来更多商机。英方愿与中方一道,在教育、科技创新、文化创意、体育、旅游等领域不断拓展新的合作。会上,英国外交国务大臣布朗和中国教育部副部长郝平介绍了机制建设的具体设想。会后,刘延东与亨特共同签署《中英两国政府关于建立高级别人文交流机制的谅解备忘录》。
4月15日,救援人员走出井口。 新华社太原4月16日电 (记者吕梦琦、王学涛)记者从山西襄垣县善福联营煤矿透水事故抢险指挥部了解到,4月16日19时15分,最后一名遇难矿工已经搜寻到。至此,善福联营煤矿4·13透水事故抢险救援工作结束,井下被困的11名矿工全部遇难。据悉,事故调查与善后处理工作已全面展开,襄垣县成立了四个小组,抽调涉及乡镇和人社、财政、卫生等相关部门人员共同参与,正在进行安抚家属、稳控情绪、协商赔偿等事宜。目前,长治市全面整顿煤炭企业,对煤矿主体不明、证照不全、监管措施不到位、矿主不合规、以基建之名行采矿之实、有重大安全隐患六种情况一律停产整顿。从13日起,全市组织21个检查组分赴各县市区全面开展检查,现已对43座矿井进行了检查,共排查安全隐患572条,对2座存在安全隐患不认真整改的矿井进行停产停建并处以罚款。
学院路与城西路交汇处,一辆拉客的电动车疾驰而过 使用电动自行车、超标电动自行车进行营业性旅客运输的,由交通行政主管部门处1000元以上2000元以下罚款,这是2012年1月1日起施行的《海口市电动自行车管理办法》(以下简称“《办法》”)中的明文规定。4月15日下午,南海大道与海垦路交汇处载客电动车与压路机发生一起交通事故,致使电动车上一名女乘客不幸死亡(详见本报16日13版)。这场悲剧的发生给市民敲响了警钟。16日下午,记者走访发现,海口电动车载客、不遵守交通规则行驶现象依旧普遍。对于乘坐电动车隐藏的安全隐患,受访市民心知肚明,但其中大多都为了方便,仍要冒险选择乘坐电动车。-本报记者姚传伟摄影报道 电动车载客不分车道夹缝中行驶安全难保证 16日下午,海口商场集中的路段和大小车站,到处可见电动车穿梭的身影,其中就有大部分是载客的。龙昆南路与南海大道交汇处,见记者要乘坐电动车,几名骑电动车男子便蜂拥而至。“从这里到解放西多少钱?”记者向其中一名司机询问价格后,一电动车司机称至少要15元,“12元,不行我就坐其他人的车了。”见记者如此一说,这名电动车司机立马允诺。 从龙昆南路与南海大道交汇路口出发到解放西,途经几个转弯和红绿灯路口,哪怕是遇到红灯,见周围没有汽车经过,这位师傅仍然以非常快的速度行驶,吓得记者着实出了把冷汗。尤其在途经龙华路时,路面挤满了等红灯的汽车,还没等记者开口要求走路边的人行道行驶时,只见该师傅竟照样驾驶电动车,从拥挤的汽车夹缝中穿行。“大哥,你慢点啊,我的脚刚都差点碰到一辆汽车了。”听记者这么一说,这位师傅竟跟记者称,“没事,你只要坐好了,安全绝对有保障。” 随后,记者走访凤翔西路、友谊商
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